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加强暑期管理 预防溺水事件
(作者:管理员  点击:1226  日期:2015/7/7 15:48:28
 

教体安〔2015〕3号
   
关于加强预防青少年儿童溺水和暑期安全教育工作的通知

   
各县区教体局、市直各学校,宿马园区社会部:
    暑期将至,夏季来临,中小学生溺水等安全事件又进入高发期,为切实做好中小学生安全管理工作,进一步强化教育主管部门的主动教育和积极防范的责任意识,加强教育和防范措施,现就预防学生溺水和暑期学生安全教育再强调如下:
    一、高度重视,始终抓住学生安全工作不放松
    (一) 要充分认识抓好学生安全工作的重要性。各级教育行政部门和学校要充分认识到做好学校安全工作对保障学生生命安全、维护家庭幸福和社会稳定的重要性,切实增强责任感。加强宣传和教育,有针对性地采取得力措施,消除各种安全隐患。
    (二)要加强对安全事故的分析研究。要研究学生非正常死亡情况发生的特点和规律,有针对性地提前预警、提前教育、提前防范。
    (三)要做到学生放假,安全管理“不放假”。通过多种形式,将安全教育送到家,切实做到暑期学生安全工作事事有人管,时时有人管,处处有人管。
    (四)要加大安全教育宣传力度,加强安全隐患排查整治力度。各级教育部门和学校要在当地党委、政府的统一领导下,积极协调有关部门。通过广播、电视、报纸等媒体,加大社会宣传,有针对性地开展水域安全等专项排查整治行动。积极营造全社会人人讲安全、人人关心学生安全和各部门齐抓共管的氛围。
    二、进一步强化学生安全教育
    (一)突出开展学生防溺水安全教育。一是要通过多种形式,对学生进行“四不’’教育:不在无家长或老师的陪同下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障或不熟悉的水域游泳,不在上下学途中下、池塘戏水玩耍。二是要加强对学生游泳救护知识的辅导,帮助学生掌握基本的自护、自救和逃生方法。要求学生在不能确保自身安全的情况下,不要自己贸然施救落水人员,一旦发现同学下水游泳要及时劝阻,并迅速就近呼救,请有救护能力的人来进行救护,或打110求助,防止连锁溺水事故的发生。
    (二)加强学生交通安全教育。学校要全面普及和强化交通安全常识教育,做到“三个掌握一个养成”:掌握道路交通基本法规,掌握常见标志、标线的导向、警告和禁令图示及作用,掌握交通事故自救互救的基本方法。自觉遵守交通法规,养成文明走路、骑车和乘坐合格车辆的良好习惯。要协调公安、交通等部门进一步规范对接送学生车辆的管理,联合开展校车专项整治行动,清理无证无牌无保险非法运营车,使用有资质营运企业的正规车辆,确保接送车的安全。
    (三)加强汛期安全教育。要运用多种载体向师生宣传雷击、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的特点和预防知识,教育学生不到危险区域玩耍逗留,在雷雨等恶劣天气情况下要尽量留在家中或其它安全场所,防止事故发生。
   (四)加强学生防人身侵害教育。要通过《致全体学生及家长的一封信》、张贴挂图、专题讲座等多种形式开展学生自我保护专题教育,提高学生防范人身侵害和自护自救的意识和能力,特别是要加大对农村留守儿童和女童的教育力度,教育他们不接受陌生人的钱财、礼物、玩具、食品,与陌生人交谈要提高警惕,不搭乘陌生人的便车,不接受陌生人的邀请同行或做客,不独自到偏僻的地方游玩等,提高自我保护的警觉性。
   (五)加强学生正确合法使用互联网的教育。一是教育未成年学生不到互联网上网服务营业场所上网。二是引导学生充分利用网络优势,树立网络学习意识,不浏览、不制作、不传播不良信息,不登陆不健康网站,不玩不良网络游戏。三是引导学生树立网络责任意识和遘德意识,维护网络安全,不破坏网络秩序。友好交流,不侮辱欺诈他人。四是帮助学生增强对不良信息的辨别能力,增强自护意识,防止上当受骗。
    三、协调和动员各方力量,加强对学生安全的监管
   (一)加强水域排查。协调责任部门或乡镇(街道)、村(居)委会等基层政府或组织进一步加强对有安全隐患的水域排查,在江(河)边、湖边、水塘边等有安全隐患的水域设立安全警示牌,并建立每日巡查制度.
   (二)加强安全巡查。加强与乡镇(街道)、村(居)委会的联系,动员有责任心的同志组成巡查队或担任义务安全监督管理员,在事故多发地开展安全巡视工作,严防学生溺水等事故发生。
   (三)加强对农村留守儿童的爱心监护。组织有爱心、有热情、有能力的学校教职员工和社会志愿者与农村留守儿童开展结对帮扶行动,使农村留守儿童放假在家也能得到有效监管。
    四、规范学校办学行为,严禁组织学生集体补课
    严禁中小学校以任何名目利用节假日组织学生集体补课,禁止中小学校为社会上各类补习班提供教学设施或场所。凡违规组织学生集体补课等活动,致使发生学生安全事故的,将严肃追究有关单位和责任人的责任。
    五、加强领导,进一步落实安全管理责任 
    各级教育行政部门和学校要按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐项落实安全管理责任。对由于责任不落实,隐患排查整治不及时,管理不严格,监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故,要严肃追究单位领导和责任人员责任。
    各地各校要安排好值班和安全巡查工作,严格执行领导节假日值(带)班制度,切实加强暑期值班工作,确保信息渠道畅通。各单位主要领导和带班领导在节假日期间,必须履行请示报告制度,遇有重要紧急情况,要快速反映,稳妥处置。同时,立即向上级主管部门报告,不得迟报、漏报或隐瞒不报。
   

宿州市教育体育局
2015年6月22日

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